為有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，4月中旬至7月上旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊4類非法違法建筑施工行為，分別是：建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。

根據(jù)時(shí)間安排，4月底之前為部署發(fā)動(dòng)階段，要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)抓緊制定本地區(qū)打擊非法違法建筑施工行為實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)在基層全面啟動(dòng)；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據(jù)制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對(duì)涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導(dǎo)階段，要求各地做好本轄區(qū)內(nèi)的督促檢查工作，全面掌握“打非”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織對(duì)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還要求各地主管部門(mén)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，對(duì)存在非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人依法予以嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致建筑生產(chǎn)安全事故的典型非法、違法行為，要重拳出擊、公開(kāi)嚴(yán)懲。同時(shí)要求強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，要在開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，逐步形成公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全。此外，還要通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為，不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長(zhǎng)效機(jī)制，將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道，不斷鞏固“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的成果。